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關(guān)于三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障(人事、勞動(dòng)保障)廳(局)、教育廳(教委)、工業(yè)和信息化廳(局)、中小企業(yè)廳(局、辦)、國(guó)資委、工商行政管理局、工商聯(lián)、共青團(tuán):

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]3號(hào)),進(jìn)一步做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見習(xí)工作,提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力,人力資源社會(huì)保障部、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、工商總局、全國(guó)工商聯(lián)和共青團(tuán)中央共同制定了《“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃》,決定自2009年至2011年,用3年時(shí)間組織100萬離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。

現(xiàn)將《“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),制定工作方案,抓緊組織見習(xí)單位的申報(bào)和認(rèn)定,做好計(jì)劃的組織實(shí)施工作。請(qǐng)各地于4月底前將具體承辦部門聯(lián)系人和聯(lián)系方式、工作方案報(bào)送人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司。

“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》的要求,把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位,充分發(fā)揮政府有關(guān)部門、社會(huì)各方面的力量,幫助離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生通過就業(yè)見習(xí)提升就業(yè)能力,盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo):2009-2011年,組織100萬離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí);拓展和規(guī)范一批用人單位作為高校畢業(yè)生見習(xí)基地;進(jìn)一步完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見習(xí)制度;通過努力,提高參加見習(xí)的高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力,豐富工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

計(jì)劃任務(wù):200930萬人,201035萬人,201135萬人。

三、工作內(nèi)容

(一)確定見習(xí)單位。各地要在現(xiàn)有見習(xí)單位的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)馗咝.厴I(yè)生就業(yè)形勢(shì)和見習(xí)任務(wù)需要,建立并拓展一批見習(xí)單位。確定見習(xí)單位的具體要求:

1.見習(xí)單位應(yīng)具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,管理規(guī)范,能夠持續(xù)提供一定數(shù)量的見習(xí)崗位。優(yōu)先吸納規(guī)模較大并有一定社會(huì)影響力的企事業(yè)單位作為見習(xí)單位;

2.見習(xí)單位的行業(yè)分布,應(yīng)優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),同時(shí)盡可能吸納不同行業(yè)的企事業(yè)單位參加,以滿足高校畢業(yè)生的不同需求;

3.見習(xí)單位提供的見習(xí)崗位,應(yīng)具備一定的技術(shù)含量和業(yè)務(wù)內(nèi)容,以確保不同專業(yè)的高校畢業(yè)生提高技能水平和工作能力;

4.見習(xí)單位應(yīng)明確每年度所能提供的見習(xí)崗位數(shù)量、崗位職責(zé)、崗位要求和見習(xí)時(shí)間等有關(guān)內(nèi)容;

5.見習(xí)單位應(yīng)能夠?yàn)閰⒓右娏?xí)的高校畢業(yè)生提供部分基本生活補(bǔ)助,并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

在各地確定見習(xí)單位的基礎(chǔ)上,人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同相關(guān)部門定期共同確定一批國(guó)家級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范基地,統(tǒng)一掛牌,統(tǒng)一管理。

(二)明確目標(biāo)任務(wù)。各地要按照《“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃2009年度目標(biāo)任務(wù)安排》(見附件),層層分解見習(xí)任務(wù),落實(shí)責(zé)任部門。要重點(diǎn)組織離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生在入學(xué)前戶籍所在地城市參加見習(xí),并積極探索對(duì)尚未離校的應(yīng)屆高校畢業(yè)生開展見習(xí)。有條件的城市可探索開展非本地戶籍高校畢業(yè)生和在校生的就業(yè)見習(xí)活動(dòng)。

(三)組織參加見習(xí)。各地要對(duì)未就業(yè)的高校畢業(yè)生情況進(jìn)行摸底調(diào)查,制定高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃,明確年度見習(xí)目標(biāo)任務(wù)和工作安排。人力資源社會(huì)保障部門要組織開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的登記工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們參加就業(yè)見習(xí)。有條件的省市,應(yīng)建立就業(yè)見習(xí)網(wǎng)站或網(wǎng)頁,方便畢業(yè)生通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)名。

(四)加強(qiáng)見習(xí)管理。見習(xí)之前,要指導(dǎo)見習(xí)單位和參加見習(xí)的高校畢業(yè)生簽訂就業(yè)見習(xí)協(xié)議,明確見習(xí)期限、崗位職責(zé)、見習(xí)待遇、見習(xí)計(jì)劃安排,以及見習(xí)單位和見習(xí)人員的權(quán)利義務(wù)。見習(xí)期間,見習(xí)單位應(yīng)指定專人加強(qiáng)對(duì)見習(xí)人員的工作指導(dǎo),努力提高見習(xí)質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)見習(xí)人員的管理,維護(hù)見習(xí)人員的合法權(quán)益,妥善處理見習(xí)期間產(chǎn)生的問題。高校畢業(yè)生見習(xí)期間由見習(xí)單位和地方政府提供基本生活補(bǔ)助。要發(fā)揮社會(huì)各方面積極性,積極探索高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)的社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。見習(xí)期滿,見習(xí)單位應(yīng)為見習(xí)人員出具見習(xí)證明,作為用人單位招聘選用的依據(jù)之一。高校畢業(yè)生在同一單位見習(xí)時(shí)間一般為3-12個(gè)月。見習(xí)期間或期滿后被見習(xí)單位正式錄用的,單位應(yīng)及時(shí)與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同,繳納社會(huì)保險(xiǎn)。見習(xí)時(shí)間可作為工齡計(jì)算。

(五)提供見習(xí)服務(wù)。各地要將見習(xí)工作納入高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的整體工作。要通過媒體以及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等多種渠道,加強(qiáng)見習(xí)信息發(fā)布,公布見習(xí)單位名單、崗位數(shù)量、期限、人員要求等有關(guān)內(nèi)容。見習(xí)之前,各地要積極為參加見習(xí)的高校畢業(yè)生開展職業(yè)指導(dǎo),要對(duì)見習(xí)單位開展政策宣傳,包括就業(yè)形勢(shì)、見習(xí)政策、人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī)等內(nèi)容。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織開展見習(xí)單位和高校畢業(yè)生的雙向選擇活動(dòng),并在見習(xí)期間,為參加見習(xí)的高校畢業(yè)生免費(fèi)提供人事檔案托管服務(wù)。見習(xí)期滿未被見習(xí)單位錄用的高校畢業(yè)生,可繼續(xù)享受政府提供的免費(fèi)就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù);對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的,要提供項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

(六)確定重點(diǎn)聯(lián)系城市。人力資源社會(huì)保障部將確定一批高校畢業(yè)生數(shù)量多、見習(xí)工作基礎(chǔ)較好、見習(xí)規(guī)模較大的城市作為全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作重點(diǎn)聯(lián)系城市。指導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系城市大膽探索,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。組織經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),以推動(dòng)全國(guó)就業(yè)見習(xí)工作的開展。

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作,將其作為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要措施,加大資金投入和政策支持,確保見習(xí)工作順利開展。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生見習(xí)的組織管理,總結(jié)和推廣有效做法,及時(shí)解決存在的問題。要建立見習(xí)統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度。各地和有關(guān)部門已開展的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作,可納入到“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃。

(二)明確職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作由人力資源社會(huì)保障部牽頭,教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、工商總局、全國(guó)工商聯(lián)、共青團(tuán)中央共同組織實(shí)施。人力資源社會(huì)保障部門要做好見習(xí)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生登記、見習(xí)信息發(fā)布、見習(xí)單位的日常管理工作,以及見習(xí)過程的跟蹤管理和服務(wù);教育部門要做好校園內(nèi)就業(yè)見習(xí)政策宣傳工作,指導(dǎo)高校將就業(yè)見習(xí)作為就業(yè)指導(dǎo)的重要內(nèi)容;中小企業(yè)主管部門要推薦一批經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、效益和信譽(yù)好的中小企業(yè)作為見習(xí)單位,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織一批國(guó)有大中型企業(yè)作為見習(xí)單位,工商行政管理部門要充分發(fā)揮各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的作用,動(dòng)員引導(dǎo)一批管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、信譽(yù)良好的非公有制企業(yè)作為見習(xí)單位,工商聯(lián)要組織一批信譽(yù)好、就業(yè)和社會(huì)保障制度健全的民營(yíng)企業(yè)作為見習(xí)單位,形成人力資源社會(huì)保障部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)助配合的見習(xí)工作機(jī)制;共青團(tuán)要繼續(xù)做好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”創(chuàng)建工作,組織實(shí)施青年就業(yè)見習(xí)活動(dòng),其中高校畢業(yè)生見習(xí)納入“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃。

(三)確保經(jīng)費(fèi)到位。各地要按照國(guó)務(wù)院要求,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定,確保見習(xí)期間的基本生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)足額到位。見習(xí)期間,由見習(xí)單位和地方政府提供基本生活補(bǔ)助,保障高校畢業(yè)生見習(xí)期間的基本生活,具體標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法由各地制定。

(四)開展評(píng)選表彰。人力資源社會(huì)保障部、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、工商總局、全國(guó)工商聯(lián)、共青團(tuán)中央定期對(duì)見習(xí)單位的工作情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),對(duì)提供崗位數(shù)量多、崗位質(zhì)量高、見習(xí)待遇好、吸納高校畢業(yè)生就業(yè)多的見習(xí)單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)做好宣傳工作。要廣泛動(dòng)員社會(huì)資源,營(yíng)造關(guān)心幫助高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的社會(huì)氛圍。要大力加強(qiáng)輿論宣傳,采用各種形式,宣傳見習(xí)政策和意義,宣傳畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)后成功就業(yè)的典型。要大力宣傳行業(yè)、企事業(yè)單位開展就業(yè)見習(xí)的經(jīng)驗(yàn)做法,樹立見習(xí)單位的良好社會(huì)形象,以推動(dòng)更多的用人單位主動(dòng)承擔(dān)見習(xí)任務(wù),促進(jìn)更多的高校畢業(yè)生通過見習(xí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。



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